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儀表網 行業政策】12月25日至26日,全國工業和信息化工作會議在京召開。系統總結2025年及“十四五”時期工業和信息化工作成效,科學研判當前產業發展形勢,研究部署“十五五”時期重點任務,明確2026年(“十五五”開局之年)工作舉措,為推動新型工業化高質量發展、加快建設現代化產業體系錨定方向。
會議指出,2025年以來,在黨中央堅強領導下,全國工信系統扎實推進各項工作,順利完成全年目標任務,工業經濟運行呈現“穩中有進、向新向好”的良好態勢,為“十四五”規劃圓滿收官奠定堅實基礎。產業高質量發展動能持續增強,數據顯示,全年電信業務總量、軟件業務收入、數字產業收入同比分別增長約9%、12%、9%,人工智能核心產業規模突破萬億元大關,新能源汽車出口量超200萬輛,展現出我國制造業升級的強勁韌性。
創新驅動與企業培育成效顯著。“十四五”期間,我國累計培育專精特新中小企業超14萬家、專精特新“小巨人”企業1.76萬家、制造業單項冠軍企業1862家,優質企業梯度培育體系不斷完善。產業數字化轉型縱深推進,截至2025年底,先進級、卓越級智能工廠分別達到7000余家、500余家,工業5G專網項目超2萬個,5G工廠數量突破8000家,實體經濟與數字經濟融合發展水平持續提升。同時,重點產業鏈高質量發展行動扎實推進,一批標志性核心技術實現突破,工業綠色化、智能化、融合化轉型步伐加快,產業基礎能力不斷夯實。
立足“十五五”開局之年的關鍵定位,會議明確2026年將圍繞“穩增長、強創新、優結構、保安全”主線,突出抓好十個方面重點工作。在鞏固工業經濟向好態勢方面,將實施新一輪十大行業穩增長方案,穩定制造業有效投資,擴大綠色、適老等高品質產品供給,深入推進產融合作賦能產業發展。
產業鏈供應鏈韌性安全被擺在突出位置。會議提出,要持續推進重點產業鏈高質量發展與產業基礎再造工程,做強制造業中試平臺,完善產業梯度轉移協作機制,保障特色礦產資源產業高質量發展,著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。科技創新領域,將聚焦核心技術攻關,培育全國一體化技術市場,推進科技成果“先使用后付費”試點,加速創新鏈與產業鏈深度融合。
產業結構優化升級方向清晰。傳統產業將加速高端化、智能化、綠色化改造,通過
標準提升、技術改造、質量培育等舉措提升核心競爭力;新興產業與未來產業培育力度加大,重點打造集成電路、新型顯示、新材料、低空經濟等新興支柱產業,支持人工智能攻關、6G研發,開展衛星物聯網商用試驗,創建一批新興產業示范基地。此外,會議還明確要深化信息化和工業化融合,推進“人工智能+制造”專項行動;持續推動工業綠色低碳發展,強化節能降碳與綠色制造體系建設;提升信息通信業高質量發展水平,深化反詐工作與新型基礎設施建設;進一步優化中小企業發展環境,新增一批“小巨人”企業與特色產業集群,清理拖欠賬款,修訂中小企業劃型標準;提高行業治理效能,編制“十五五”系列規劃,整治“內卷式”競爭,強化產融協同與標準供給。
關于“十五五”時期發展方向,會議強調,要牢牢把握新型工業化核心路徑,聚焦制造業智能化、綠色化、融合化轉型,大力發展新質生產力,筑牢產業安全屏障,提升行業治理現代化水平,加快推動我國從制造大國邁向制造強國前列。
此次會議釋放明確政策信號,人工智能、集成電路、低空經濟、6G、衛星物聯網等領域將成為未來產業政策支持重點,傳統產業升級與新興支柱培育并行推進。同時,通過整治無序競爭、強化技術轉化支持、優化中小企業發展環境等舉措,將進一步引導產業向價值創造轉型,為工業和信息化高質量發展注入強勁動力。
來源:工業和信息化部辦公廳
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